隨著無人機在教學與研究中的應用越趨廣泛，為確保校園飛航安全與法規遵循，教學發展中心為您整理了管理規範與操作重點。從 2025 年 12 月起，無人機的管理已延伸至產品源頭，同時，由於學校的法人身分，師生在教學現場操作無人機時，需遵守比一般玩家更嚴格的規定。
教學發展中心與您分享【教學新知】無人機校園飛安指南：搞懂 2025 源頭管理新制與操作規範。本指南詳細解析 2025 年 12 月起實施的源頭管理新制（如廠商登錄與標示義務、進口規定），並聚焦於師生在教學與研究中關鍵的專業操作證要求，以及不同教學場域（室內、一般空域、禁限航區）的法規適用差異。同時也提醒了飛行前務必掌握的五要五不要安全守則和相關罰則。
歡迎各位教師參閱！
撰文：教學發展中心主任陳彥龍編輯整理
隨著遙控無人機（以下簡稱無人機）應用日益普及，交通部民用航空局「遙控無人機管理規則」第17條規定，無人機銷售前必須先完成登錄，並清楚標示必要資訊，新制已於2025年12月1日正式施行。另為避免師生因不諳法規導致違規操作，特別是誤闖禁、限航區或機場四周等限制區域，教育部已函轉民航局的飛航安全知識，要求各校向教職員工生加強宣導。本文將針對產品源頭管理新制，以及大學教師和學生在無人機教學和操作時應注意的事項，進行全面整理。
一、 2025年12月新制：從「買」與「賣」就開始管
自2025年12月1日起，無人機的管理將延伸至產品源頭，無論是製造、進口或販售，都必須符合更嚴格的標準。
- 廠商的登錄與標示義務
凡是公開販售的新機型，在上市前必須完成登錄，並在產品或包裝上標示以下關鍵資訊，供消費者辨識合規產品：
- 資安檢測合格報告：需由數位發展部公告的專業機構出具。
- 射頻審驗證明：需登錄NCC的電信管制審驗資料。
- 檢驗證明文件：2公斤以下需有經濟部標檢局證明；2公斤以上需有民航局型式檢驗合格證。
- 進口通關新規定
經濟部國際貿易署將無人機納入海關查核範圍（輸入規定代號 617）：
- 重量< 2公斤：進口前須經經濟部標準檢驗局 (BSMI) 審查同意。
- 重量≥ 2公斤：進口時須檢具民航局核發的同意文件。
- 軍用規格：須檢附國防部同意文件。
- 學校無人機的註冊與配備
- 強制註冊：凡是屬於學校（法人）所有的無人機，不論重量多少，一律須向民航局註冊；若是自然人（個人）擁有，則僅需針對250公克以上機型註冊。
- 圖資軟體：最大起飛重量1公斤以上且有導航設備的無人機，必須安裝具備防止誤入禁限航區功能的圖資軟體。
二、 大學師生必讀：證照與教學操作規範
在校園內使用無人機，最大的關鍵在於學校具備「法人」身分。這意味著教學與研究用途的無人機操作，標準比一般玩家（自然人）更嚴格。
- 操作證照要求：飛學校機子執行任務，需「專業操作證」
由於學校是法人，操作學校名下的無人機，不論重量，操作人都必須持有「專業操作證」。需注意，操作證效期為三年，換證需重新體檢及通過測驗。
| 證件類別 | 適用對象與情境 | 申請門檻 |
| 學習操作證 | 14歲以上學生，需在專業操作證持有者（如老師）旁指導下練習。 | 免測驗 |
| 普通操作證 | 自然人操作2公斤以上、未滿15公斤之無人機。 | 18歲以上，學科測驗合格 |
| 專業操作證 | 操作學校或法人所有之無人機，或自然人操作15公斤以上機型。 | 18歲以上，體檢及學術科測驗合格 |
- 不同教學場域的法規適用
根據飛行地點的不同，法規鬆緊度也有所差異：
- 室內/有屋頂空間：完全解禁：不受無人機法規約束，無限制。
- 綠色區域 (一般空域)：比照自然人：若操作2公斤以下多旋翼機，學生及教師從事無人機相關教學課程可不需操作證，但需遵守地表高度400呎以下之限制。
- 紅色區域 (禁限航區、機場四周)：最嚴格管制：學校必須以法人身分 申請許可，並經民航局核准。操作要求：老師必須持專業操作證，學生需年滿14歲才能在旁操作。
- 黃色區域 (限高區)：限高200呎：若在200呎以下可比照自然人規範；若要飛超過200呎，學校需申請活動許可。
三、 安全飛行守則：五要五不要與罰則
- 飛行前檢查與「五要五不要」
操作前務必檢查機況並評估氣象。飛行時請嚴格遵守以下原則：
- 五要：要在白天、要在視距內、要低於400呎、要隨時監控、要遵守操作限制。
- 五不要：不可接近障礙物、不可投擲噴灑、不可裝載危險品、不可在人群/集會上空、不可一人控多機。
- 安全距離：無人機應遠離高速公路、鐵路、捷運、建築物及障礙物30公尺以上。
- 特殊操作需「高級操作證」
若研究或教學需要執行特殊任務（如：夜間飛行、視距外操作、投擲物件等），學校除申請許可外，操作人員必須持有高級專業操作證（如G1級可夜飛、G2級可投擲物件）。提醒：高級證照需逐級報考，每級之間有 1~3 個月的等待期，請提早規劃。
- 罰則與查詢工具
- 鉅額罰款：若誤闖機場四周、禁限航區（紅區），罰鍰高達新臺幣30 萬至150萬元。
- 必備工具：飛行前請務必使用民航局 「DRONE MAP」App確認所在空域是否合法。
總結：您可以將無人機法規想像成 駕駛執照制度：
- 休閒飛行：就像騎輕型機車，門檻低但限制多。
- 大學教學研究：則像駕駛營業用大貨車，必須考取專業操作證，並以法人身分申請許可，才能在確保安全的前提下，合法執行各種專業任務。
「教學新知」邀稿文章，圖文內容不拘，建議在1,500字以內。內容亦可運用附圖或相關超連結，來提供相關引註資料。來信賜稿請寄至教發中心E-mail：ctld@mail.shu.edu.tw。稿件若經採用，將刊登至教學發展中心網頁（https://reurl.cc/9vKAbY），並寄發至全校教師電子郵件。